
傲世规划
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国家战略
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2009年1月10日,时任国家副主席习近平访问澳门时,宣布中央决定正式开发横琴岛,并将在开发过程中充分考虑澳门实现经济适度多元发展的需要。
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2009年8月14日,国务院正式批复了《横琴开发总体规划》,明确了横琴的战略方向---横琴成为“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区、深化改革开放和科技创新的先行区、促进珠江口西岸地区产业升级的新平台。
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2009年12月16日,横琴新区挂牌成立,横琴开发全面启动。
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2009年12月20日,横琴岛澳门大学新校区奠基,国家主席胡锦涛莅临横琴,再次强调“开发横琴岛是中央的重要决策”。
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2011年7月14日,国务院正式批复了横琴岛将实行“比经济特区更加特殊的优惠政策”, 拥有特区立法权限、特殊的通关政策、特殊的税收政策、特殊的产业政策、创新的金融政策,横琴成为国内开放度最高、创新空间最大、体制最宽松的地方。
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在中央的战略布局中,横琴承担着在“一国两制”下探索制度创新、营造国际化营商环境、促进澳门经济多元化发展的历史使命,连续三年被列入国家的十二五规划,三次被写入国务院总理的政府工作报告,并被载入《党的十七大以来大事记》。
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横琴定位
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(1)“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区
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创新通关模式,以横琴为载体大力推进粤港澳融合发展,聚合珠三角的资源、产业、科技优势与港澳的人才、资金、管理优势,加强三地在经济、社会和环境等方面的合作,率先探索建立合作方式灵活、合作主体多元、合作渠道畅顺的新机制,为推进粤港澳更紧密合作提供示范。
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(2)深化改革开放和科技创新的先行区
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在内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排(CEPA)框架下进一步扩大开放,进一步发挥香港、澳门的自由港优势,大力推进通关制度创新、科学技术创新、管理体制创新和发展模式创新,为港澳人士在横琴就业、居住和自由往来提供便利,大力提升国际化水平,建设高水平的科技创新和产业化基地,在改革开放的重要领域和关键环节率先取得突破,为珠三角“科学发展、先行先试”创造经验。
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(3)促进珠江口西岸地区产业升级发展的新平台
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加强珠澳合作,大力吸纳国外和港澳的优质发展资源,打造区域产业高地,通过高技术的转移、扩散和外溢效应,促进珠三角和内地传统产业的技术改造和优化升级。拓展澳门的产业发展和教育科研空间,促进澳门经济适度多元发展。
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